《限期拆除决定书》还能保住房子吗?
发布时间:2021年4月9日 浏览量:0
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近期,我们接到很多被拆迁人问及“收到《限期拆除决定书》后还能保住房子吗?”的疑问,我们在此针对这个问题为大家梳理解答。

首先,了解《限期腾地决定书》与《限期拆除决定书》。

《限期腾地决定书》:因补偿不合理,没有签订补偿安置协议。国土局将自行确认的补偿款打到国土局为被拆迁人开立的银行账户,并通知领取。以此为依据,国土局就可作出《限期腾地决定书》,要求腾地,否则申请法院强制执行。这种文书一般针对集体土地。

《限期拆除决定书》:根据《城市规划法》第40条“在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设,严重影响城市规划的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施。”

该条明确了规划局可依法对违反该条规定的相对人作出《限期拆除决定书》。这种文书一般是针对违法建(构)筑物。但因与征迁方未达成一致并签订安置补偿协议,被征拆方也会收到。

其次,被拆迁人收到此类文书怎么办?

1、千万不要有以下这种想法:“这个文书是违法的,我没有签收,对我不产生效力的。”

对于拒绝签收的,法律是有规定的,可以采取留置送达的方式。留置送达,是指受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的,送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,说明情况,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把诉讼文书留在受送达人的住所;也可以把诉讼文书留在受送达人的住所,并采用拍照、录像等方式记录送达过程,即视为送达。

2、被拆迁人应该这么做:

(1)行政复议,被拆迁人应当在收到《限期腾地决定书》或《限期拆除决定书》60日向相关政府复议机关申请复议。如不服复议决定,可在15日内向人民法院提起行政诉讼。法律规定,复议期间不停止执行,所以,如果行政机关到法院申请强制执行,被拆迁人应当提出抗辩。

(2)行政诉讼,如果被拆迁人不向行政机关申请复议,那么应当在收到《限期腾地决定书》或《限期拆除决定书》6个月内直接向人民法院提起行政诉讼。

综上,关键点是寻找行政机关征地程序中的违法点,上述两种法律程序只是治标不治本的,只能解当时之急,并不能从根本上解决问题。

3、被拆迁人放任不管的后果:限期腾地或限期拆除案件,维权时机很重要。

很多老百姓抱有侥幸心理,总认为政府不一定真的来拆,结果贻误维权的最佳时机。一旦过了维权时机或者房屋被拆,维权的难度会加大。

在此,提醒咱们老百姓,要第一时间找到启动法律程序,把握维权的最佳时机。

导读:责令限期拆除决定书,是征地拆迁过程中,征收方惯用的一种手段,更是行政主管部门强拆的敲门砖,此决定的背后意义非常巨大。当老百姓收到责令限期拆除决定书的时候,如何辨别其文书的合法性事宜呢?是否行政主管部门做出此文书,我们就没有办法了呢?我们的房屋就任人宰割?这是需要我们具体情况具体分析,假如以拆违代替拆迁,本身征收方的目的不恰当,以此手段迫使老百姓签拆迁协议的话,本身决定书违法性所占比重很大。征地拆迁律师团队崔鹏剖析一下,如何在法律角度上辨别责令限期拆除决定书相关文件是否属于违法,老百姓在什么情况下有权拒绝?

一、责令限期拆除决定做出用途

责令限期拆除决定是针对违建房屋而做出的,并不能似是而非,因拆迁补偿协议未达成而用其拆除决定法律手段。那么,从法律法规责令限期拆除决定的用途在哪?

依据《土地管理法》第八十三条规定,非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,有关部门可以做出责令限期拆除决定。

依据《土地管理法实施条例》第三十五条规定,在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的;对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的,有关部门可以做出责令限期拆除决定。

依据《城乡规划法》第六十六条规定,(一)未经批准进行临时建设的;(二)未按照批准内容进行临时建设的;(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。有关部门可以做出责令限期拆除决定。

从以上我们不难看出,责令限期拆除决定的做出是基于违反相关法律规定,针对违建而制定的,如果我们的房屋属于合法情况下,老百姓在此情况下有权拒绝。行政主管部门只能通过申请人民法律司法强拆一途径,也是唯一的合法途径。

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二、责令限期拆除决定做出的部门

收到责令限期拆除决定文书时,我们要注意是哪级主管部门做出的,做出的主体是否适格,是否符合法律规定,假如房屋所在位置与做出主体之间不适格,老百姓在此情况下有权拒绝。

依据《土地管理法》相关规定,农村村民未经批准非法占用土地建住宅的,在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

依据《城乡规划法》相关规定,城市范围内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设拆除。

依据《城市市容和环境卫生管理条例》相关规定,未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的;由城市综合执法局责令拆除。

三、责令限期拆除决定书的内容

老百姓在收到责令限期拆除决定书的时候,我们仔细阅读文书的内容,针对内容所叙述违建房屋的位置、面积、法律依据是否适格。违建的认定必须要有法律依据,反之,老百姓在此情况下有权拒绝。

四、责令限期拆除决定书送达的方式

依据《行政诉讼法》《行政复议法》的规定,送达的方式适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定,送达诉讼文书必须有送达回证,由受送达人在送达回证上记明收到日期,签名或者盖章,受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。拒绝接收诉讼文书的,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,也可以把诉讼文书留在受送达人的住所,并采用拍照、录像等方式记录送达过程,即视为送达。实践中,送达部门多数张贴在受送达人的房门或者墙上,此行政行为不符合法律规定,因此,受送达人依法申请行政复议、行政诉讼追究其程序违法。老百姓在此情况下有权拒绝。

五、责令限期拆除决定书是否履行法律赋予公民的权利

依据《行政强制法》相关规定,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在收到责令限期拆除决定书之日起,即不申请行政复议(60天)或者不提起行政诉讼(6个月),又不拆除的,行政机关有权时效期一过,依法强制拆除。

收到责令限期拆除决定书时,此文书内是否写明老百姓在收到决定书之日起有复议和诉讼的权利。这是法律赋予老百姓救济的途径,即使是违建的话,相应主管部门在时效期之内强制性拆除的,属于严重程序违法。老百姓提起复议及诉讼也是很好救济途径,临时终止强制拆除的行政行为。从而给老百姓喘息的机会和自救的机会。

题主问的不是很清楚,也没有说明什么原因、谁送达的决定书等等,确实不太好回答。下面小编通过一个盛廷律师经办的案例吧:

家住长春的曲先生和林女士在净月开发区某屯承包土地并建设大棚、温室、房屋。2014年,净月高新技术产业开发区管理委员会(以下简称净月管委会)作出《责令交出土地决定》并向曲先生和林女士送达。

我国现行法律规定,违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地;拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。也就是说在阻挠国家建设的情况下,可以责令被征收人交出土地。

从该条文可以看出,作出责令交出土地决定的行政主体是“县级以上人民政府土地行政主管部门”。

在盛廷律师代理的曲先生和林女士的案例中,最开始是由净月管委会集体土地上房屋与征收补偿办公室作出的《责令交出土地决定》,也许是意识该办公室没有资格作决定,之后净月管委会向原告送达《关于撤销<责令交出土地决定书>的决定》,并于同日向曲先生和林女士送达《责令交出土地决定》。

土地管理法实施条例中提到,做出决定书的前提条件之一是“违反土地管理法律、法规规定,阻挠国家建设征用土地”。依据《宪法》和《物权法》的相关规定,对土地的征收征用是为了公共利益的需要,所谓的国家建设通常可以解释为国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业。在曲先生和林女士的案例中,盛廷律师事务所李笃振通过复议及诉讼,最终法院撤销违法《责令交出土地决定》。

就像我们前面说到的责令交出土地的前提是存在影响国家建设征用土地的情形,而曲先生和林女士的土地及其上附着物,在之前就被净月管委会组织人员进行拆除,理论上来说再作出责令交出土地决定已经没有必要。

另外,土地管理法实施条例第四十五条还提到“拒不交出土地,申请人民法院强制执行。”也就是说征收部门没有强制执行权。

申请人民法院执行其作出的责令交出土地决定的,应当符合下列条件:

(一)征收土地方案已经有权机关依法批准;

(二)市、县人民政府和土地管理部门已经依照土地管理法和土地管理法实施条例规定的程序实施征地行为;

(三)被征收土地所有权人、使用人已经依法得到安置补偿或者无正当理由拒绝接受安置补偿,且拒不交出土地,已经影响到征收工作的正常进行;

(四)符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十六条规定的条件。

人民法院对符合条件的申请,应当裁定予以受理,并通知申请人;对不符合条件的申请,应当裁定不予受理。

《责令交出土地决定书》是在违法征收最常见的一种手段,征收部门以阻挠国家建设为由征收土地,看似合情合理,其实中间有着巨大漏洞。就像此文分析列举的一样,责令交出土地并非就是硬性决定,不可违不可抗。如果其不满足文中提到的几点,那么违法的《责令交出土地决定书》,我们就没必要听从了。

以上是律师为大家讲解的关于"《限期拆除决定书》还能保住房子吗?"的内容,希望可以帮助到各位小伙伴。如果您还有其他疑问可以随时在我们官方平台进行提问,上百名专业律师会在第一时间为您解答。

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