事业单位试用期未签合同,合法吗
发布时间:2021年3月10日 浏览量:0
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  严格地说:事业单位的在编人员,在试用期没有与单位签订聘用合同,肯定是违法行为。为什么这样说呢?

  一、先看一下行政法规的规定

  自2014年7月1日起正式施行、由国务院制定发布的《事业单位人事管理条例》,是目前我国最新的专门规范事业单位人事综合管理的行政法规,其最大的特点是对所有的事业单位工作人员实行全员聘用。条例明确规定,事业单位招聘工作人员必须面向社会公开招聘,并规定了严格的招聘程序,即:必须依次序经过制定招聘方案,公布招聘岗位、资格条件,审查应聘人员资格条件,考试、考察,体检,公示拟聘人员,订立聘用合同,办理聘用手续共七个程序。这肯定意味着招聘方案事先已经取得了人事管理部门、编制管理部门的审查和同意,否则,就无法落实人员编制。


  关于聘用期限问题,《条例》第十二条明确规定:“事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于3年。”这就非常明确了:聘用合同的最低聘用期限,最少为3年,根本不允许少于3年。但究竟有多长,完全没有提及。实际上完全可以通过续签聘用合同的方式,一直聘用下去,直至最终退休。

  关于初次就业聘用人员的试用期,《条例》第十三条规定:“初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的,试用期为12个月。”也就是说:在正常情况下,初次就业的聘用人员,试用期是极为明确的,就是一年或12个月。既不允许延长试用期,又不允许缩短试用期,并且试用期也要明确地写到聘用合同之中。要特别注意的是,试用期的实际意义,其实就是一个考察期限,即:试用期满考核合格的,继续正式聘用;不合格的,取消聘用。

  同时,招聘的人员与单位签订了聘用合同之后,还要到人社部门办理聘用登记手续,到编制管理部门办理入编手续。其实,这两项手续才是最根本、最具有决定性作用的关键程序。

  二、事业单位试用期未签合同,合法吗

  综上所述,事业单位招聘工作人员,必须严格地按照招聘程序进行,而招聘程序中最为重要的程序就是最后两个:

1、签订聘用合同,由拟聘人员与招聘单位签订,规定了双方的权利和义务。签订聘用合同,就是拟聘人员正式通过了招聘单位的综合性审查,同意聘用,正式确定了双方的人事关系。这是国家法规的规定,当然应该严格遵照执行。对于初次就业的聘用人员来说,聘用合同规定的聘用期限中的第一年,即为试用期,当然要包括在聘用期限之内。换个角度讲,就是签订了聘用合同之后,才正式进入了试用期。根本就不是在试用期内签订聘用合同,有个明确的前后时间顺序问题。从这个角度讲,未提前签订聘用合同当然是违法行为。

2、办理聘用手续。说到底,就是凭着聘用合同,到人社部门办理聘用人员的实名登记,核定聘用人员工资,办理事业单位人员编制有关手续。这些手续更具实质意义,比聘用合同重要得多。办理了这些手续之后,意味着聘用人员完成了在政府综合管理部门的人员实名登记,核定了具体工资标准,取得了正式的事业编制,从此成为一名完全符合所有政策要求的正式事业人员。

  以上就是“事业单位试用期未签合同,合法吗”的全部内容。从以上介绍可以看出:签订聘用合同是形式要件,办理聘用合同才是实质要件。如果已经取得了事业编制,当然具有决定性的作用。按照国家政策,必须签订先聘用合同,后办理聘用手续。假如之前与单位没有签订聘用合同,人社部门、编制管理部门也没有强制要求就正式予以认可,并办理了聘用手续,肯定是可以的,聘用合同事后补办也行,这不会留下大的隐患。这样做,虽然形式上不够严谨,但没有任何问题,放心好了。

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