特困人员申请条件
发布时间:2021年3月10日 浏览量:0
提示:法律咨询具有特殊性,文章内容仅供参考,如需更多帮助,请咨询律师。 找律师> 在线咨询>

  前段时间有客户咨询到特困人员相关的问题,下面,我就严格地按照现行政策的规定回答一下“特困人员申请条件”,以正视听,防止以讹传讹。

  一、特困人员申请条件

  《社会救助暂行办法》第十四条非常明确地规定:“国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养。”这就是申请特困人员救助供养的法定条件。很明显:法规的规定高度地概括,加上使用了大量的法律术语,你如果不注意或不熟悉相关法律规定的话,确实比较难以理解。我在此专门解读一下。


  用高度概括的话说:只有同时符合“三无条件”的“三类人员”,才可以给予特困人员供养。这里要特别注意的是:

  1、必须同时符合三无条件。不符合其中的任何一个条件,都不能纳入特困人员供养范围。可在现实生话中,好多人往往会忘了这个关键要求。

  2、所谓的“三无条件”,具体是指:无劳动能力;无生活来源;无法定义务人或者法定义务人没有履行义务的能力。这里的法定义务人,分别是指法定赡养人、法定抚养人、法定扶养人,更确切地说:就是法律上有明确规定必须履行相应义务的相对人。同时要重点强调的是:赡养、抚养、扶养是三个意思完全不同的法律概念,要严格地区分其不同的法律含义,切不可望文生义。

  按照民政部发布的《特困人员认定办法》(民发〔2016〕178号)的规定:1)无劳动能力。当申请人是60周岁以上的老年人、未满16周岁的未成年人、残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人时,应认定为无劳动能力。特别要注意这里的特殊规定:当残疾人符合残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人之一时,则不受任何年龄条件的限制,直接认定为无劳动能力。这个规定十分重要,可经常被很多人完全忽略。2)无生活来源。当申请人的收入总和低于当地的低保标准,且财产符合当地特困人员财产状况规定时,直接认定为无生活来源。即:总收入低于低保标准,财产状况符合当地规定的标准。3)无履行义务能力。当法定义务人符合特困人员的条件、60周岁以上、为重度残疾的低保对象、无民事行为能力、被宣告失踪、在监狱服刑时,直接认定为无履行义务能力。

  很明显:认定特困人员的“三无条件”的要求是非常严格的,只有申请人同时满足了“三无人员”的条件,才可以纳入特困人员供养。


  3、所谓的“三类人员”,分别是指正常情况下年满60周岁的老年人、符合特定条件的残疾人、未满16周岁的未成年人(即:孤儿)。通俗地说,就是:1)在没有特殊情况时,符合三无条件的60周岁以上的老年人,必须纳入特困人员供养;2)只有当残疾人符合三无条件,残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人时,才可以不受年龄大小的限制,必须全部纳入特困人员供养。不在上述残疾类型和残疾等级范围之内的残疾人,依然必须在年满60周岁时,才可以纳入特困人员供养范围。3)符合三无条件的孤儿,必须全部纳入特困人员供养。如果孤儿年满16周岁时,还在普通高中或者高等学校上学,其孤儿基本生活保障金待遇就必须继续保留,直至完成学业为止。这个规定确实特别人性化,让人感觉特别温暖、暧心。

  二、关于特困人员与五保户区别

  五保户,是由国务院制定并发布、从2006年3月1日开始正式实施的《农村五保供养工作条例》中使用的概念。这里要特别注意的是:1、五保户这个概念只适用于农村地区,即:政策上不承认城市里有五保户。2、之所以称为“五保户”,是《条例》规定:必须在吃、穿、住、医、葬五个方面给予村民的生活照顾和物质帮助。

  2014年2月,国务院发布了《社会救助暂行办法》,从2014年5月1日起正式实施。这是目前我国关于社会救助方面立法层次最高的行政法规。《暂行办法》规定了八种具体救助方式,包括低保、特困人员供养、医疗救助、教育救助、住房救助等。特困人员供养只是其中的一种。

  如果详细地对比一下农村五保供养与特困人员供养的保障对象和保障范围,就会发现:两个法规对基本的保障对象的规定完全相同,没有任何实质性的区别。但在具体的保障范围上,《暂行办法》不再区分农村地区和城市地区,只要符合政策规定的条件,都可以纳入到特困人员救助供养范围内。简单地说:《暂行规定》实施之后,城市中也有了所谓的“五保户”。不过按照新法优先于旧法的原则,现在统一称为特困人员,特困人员依法享受的保障待遇,称为特困人员供养或者特困人员救助供养。因此,五保户这个概念其实早已停止使用了。

  以上就是“特困人员申请条件”的全部内容。当然,如果本人确实没工作没收入,生活比较困难,符合申请低保的法定条件,肯定可以提出申请,要求将其纳入低保范围,以维持基本的生活需求。

在线律师
上一篇: 下一篇:
延伸阅读
相关知识
2017年生效的民法总则,把债权的诉讼时效由以前的两年延长为三年。 这个意思是,别人欠你的钱,从到了该还钱的时间起算,你私下协商要不回来,在三年期限内又不去法院起诉的话,在法律上就不管了~术语上说叫“不支……
阅读 0
2021年4月21日
犯法!欠债不还,你可以向法院提起民事诉讼。往大门上泼油漆是侵权行为。 泼油漆犯法,会涉嫌寻衅滋事,一般处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。债务人欠钱不还可以向法院起诉,由法院裁定债务人履行义务。1、依……
阅读 0
2021年4月21日
驾驶证一个周期扣满12分需要去驾驶证核发地车管所交警队学习7天重考科目一恢复驾驶证,报名费100,两次机会,没有考过继续交100,车管所大屏幕上面有提示 开车能扣12分,说明对交通法规不重视,所以要重考科目一……
阅读 0
2021年4月21日
个人欠条需要具备民事法律关系的三要件:主体、客体、内容才能生效。 出具欠条时应当注意如下事项: 1、主体 要将债权、债务关系的主体表达清楚,即谁是债权人谁是债务人(注意“借”词的歧意)要明确;自然人为主……
阅读 0
2021年4月21日
残疾证只有1-4级,4级最轻,1级最重。没有你说的6级。至于残疾证拿钱的问题,我想告诉你,不是每个残疾人都能拿到钱,如果说是领残疾人生活补贴的钱是1——3级的残疾人领,且是贫困的。这个补贴的原名叫做 贫困残疾……
阅读 0
2021年4月21日
可以下载个wpsOFFICE(金山的)手机办公软件,支持在手机上做。也可以下载一个OFFICE mobile(微软的),和电脑版OFFICE PPT一模一样还可以下载一个一键生成,在线制作PPT 1、首先用PPT2016打开要编辑的文档,……
阅读 0
2021年4月21日
侵犯肖像权律师函范本,正规的律师催款函图片,给个人的律师函格式, 真正的律师函样板,正规的律师函图片,假律师函图片, 律师函范文公司,讨债律师函模板,浦发信用卡发律师函怎么办, 文章整理自网络,版权归原作者所……
阅读 0
2021年4月21日
新《消法》规定,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍。不足五百元的,为五百元。新消法消费欺诈3……
阅读 0
2021年4月21日
发律师函要1000块吗,为什么不直接起诉而发律师函,出具一份律师函多少钱, 发个律师函多少钱,委托律师发律师函要多少钱,发一次律师函的价格, 为了四万发一份律师函多少钱,委托律师发律师函大概需要多少钱,叫律师写一……
阅读 0
2021年4月21日
我只知道女方资产200万,而男方没有200万。 女方贷款房即使还不起贷,卖掉后她还是有200万。 难不成自带200万资产的女孩子已经多如牦牛了吗??还要被如此嫌弃 ……………… 再说说让女方把房子过户给父母这个操作……
阅读 0
2021年4月21日
热门文章
通过虚假诉讼获得的财务是诈骗罪吗
通过虚假诉讼获得的财务是诈骗罪吗 法海一粟认为,……
北京外国人申请永久居留资格办理流程
在北京市有很多的外籍人士在那里工作生活的,根据有……
怎么样才会被挂网逃
怎么样才会被挂网逃 看性质恶劣不,如果被监控拍到……
夫妻离婚孩子一般会判给谁养
针对夫妻离婚孩子一般会判给谁养这个问题,《最高……
集资诈骗能追回多少钱?
集资诈骗能追回多少钱? 1、案子交到检察院,是到了……
相关专题
老公有家暴不肯离婚怎么办
老公有家暴不肯离婚怎么办 老公若长期冷暴力,建议你还是先提出离婚吧,如果只是短期冷暴力,双方好好沟……
一证三车是终身制吗
一证三车是终身制吗 驾驶证扣分一证三车一个周期是一年比如2015.10.15-2016.10.14就可以重新扣分 驾驶证……
农村土地互换证明
农村土地互换证明以上是律师为大家讲解的关于"农村土地互换证明"的内容,希望可以帮助到各位小伙伴。如果……
派出所办错事找谁投诉
派出所办错事找谁投诉 可以记下他的工号,到当地纪检部门或派出所的上级机关公安局(分局)投诉。   人……
货车撞死人全责怎么赔偿
货车撞死人全责怎么赔偿 大车撞死人又负全责,赔偿金额由双方协商决定。一位同事驾车撞死行人,协商后赔……
文件秘密等级年限
文件秘密等级年限 秘密等级一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行,主要内容是根据涉密程度分别标……
拒交物业费的后果
拒交物业费的后果 由于各种各样的原因,业主拒绝缴纳物业费的现象时有发生,有些理由是正当的,有些是不……
现行计划生育政策
现行计划生育政策 肥城市卫生和计划生育局为您解答!2016年1月1日,我国实行全面二孩政策,一对夫妻可以……
老公背着贷款能原谅吗
老公背着贷款能原谅吗 婚姻的基础是共同的追求。为了共同的目标风雨兼程。婚姻的基础而不是金钱。亏钱就……
网贷现在不敢爆通讯录
网贷现在不敢爆通讯录 你好,我是乐无极 很高兴回答你的问题 有没有网贷逾期的朋友,家人被骚扰 希望我……