工地拖欠工程款怎么解决
发布时间:2021年3月10日 浏览量:0
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  工程款拖欠最大的问题,是开工前的必要条件,无人执行。所谓必要条件,就是开工前,交工程保证金,达不到最低比例,不得开工。达到比例,专款专用,任何人不得挪用。

  工地拖欠工程款怎么解决

  这里要分清楚两个概念:工程款和工资。

  工程款,是承包人进行工程施工,发包人应支付的合同价款,包括预付款、进度款、竣工结算款和质保金。

  (一)预付款。预付款是开工前发包人应预付给承包人用于为合同工程施工准备的款项。包括购置材料、工程设备、施工设备、临时设施以及组织施工队伍进场等。一般不低于合同金额的10%,不高于30%。

  (二)进度款。进度款是施工期间发包人根据工程完成情况支付给承包人的一种工程价款。进度一般为合同价的70%。一般有按形象进度分阶段支付、按照已完工程量分期间支付、按照阶段及期间混合支付等方式。

  (三)结算款。即竣工结算款,即除质保金外的剩余工程款。即竣工结算价减去质保金和已付款后的金额。

  工资,是施工企业支付给建筑工人的人力工钱。只占工程款较小的一部分。

工地拖欠工程款怎么解决

  拖欠工程款与拖欠工资是两码事。

  通常情况下,解决拖欠工人工资是比较容易解决的。近几年,国家在这方面采取了很多有力的措施,拖欠工资的情况已经得到了很大程度的解决。通常的情况,一是施工方在与甲方签定合同时,必须要交工资保证金,而且将及时足额发放工资写入合同。当施工方出现拖欠工资时,甲方会根据合同采取措施。二是当地政府相关部门也会监督工资发放。再说,作为施工方来说,拖欠工人工资对他自己也没什么好处。这样会导致工人怠工,工程质量得不到保障,进度缓慢甚至停工。因此,拖欠工人工资现象还是得到了有效的遏制。

  当然也有少量拖欠现象,但这种拖欠者,多半是小老板或转手承包商或小包工头。要杜绝拖欠现象,还是较困难的。

  拖欠工程款就真的是屡见不鲜了。为什么?原因不外乎有下列几种。

  一是发包人拖欠承包人的工程款。

  原因是发包人没钱。除了中字头的大型国有企业,如中建一局、二局,中铁集团等等或很牛的民企,如恒大集团、碧桂园等以外,很多发包人甚至包括一些地方政府,往往都没有钱。这里以某个房企为例。某房地产公司,本身并没钱,或有一点点钱,但他通过一些途径拿到了地。先给小部分地价款,然后办理了土地证。再以土地或项目作抵押贷款。贷款下来后,就开工建设。甚至有的公司连贷款也没有,也照常开工。

  那钱从哪里来呢?

  首先,让承包人垫钱。即是施工企业带资承包。发包人要求承包人建到多少层多少层后再付款。有些发包人还要求交押金。其次,让买楼的人先付钱。房子还没建好,就开始卖楼花。很多人都交首付去预购,一年或更长时间后才交楼。等楼建好后,再拿卖楼的钱来支付给承包人。这个过程往往是漫长的。如果承包人实力不强的话,必然导致拖欠工程款了。

工地拖欠工程款怎么解决

  其实很多施工企业,也没钱。

  那他们也如法炮制。让分包人垫钱。总承包人从发包人处拿来工程后,要分包给更多的施工单位,如基础、土建、装修、绿化等。同样要他们交押金、自带资金施工。要求做到什么进度后再付钱。比如打桩吧,总承包人要求打桩承包人自己带资,到什么程度后才付钱。比如搭排架吧,也是要求搭到多少层,多长时间后才付钱。以此类推,大型机械、模板、钢材、混凝土、砖块等等所有建筑材料,甚至包括临时设施,无不是要承包人垫资的。这样,绝大部分的资金压力都转嫁到分包人身上了。就象一个食物链,大鱼吃小鱼,小鱼吃虾子。最吃亏的就是最末端的材料供应商。

  在工程实施过程中,由于工程施工的复杂性和多变性,如质量、进度等,常常导致发包方不能及时或不能足额支付工程款。总承包不能及时或足额拿到工程款,自己又没有周转资金时,必然拖欠分包人的工程款。分包人自然就拖欠下一层的工程款。这样一层拖欠一层,到最末一层供商时,就只能被拖欠了。拖欠又反过来影响供应商的供货能力和意愿,由此导致恶性循环,互相拖欠,造成乱象。

  不少行政、司法机关认为拖欠农民工工资的“包工头”不属于犯罪的主体

  工地拖欠工程款可能是经济活动中的正常现象,但是涉及农民工工资与社会稳定有重要的关系。即便如此,仍有不少的行政、司法机关认为拒不支付劳动者报酬罪的犯罪主体不包括“包工头”。

  劳动报酬与工资有不同的含义,雇员的劳动报酬可能不能评价为工资,不少数人将工资等同为劳动报酬,加之拒不支付劳动报酬罪单位也构成犯罪,他们在认识该罪时往往过度地强调了发包方的义务,而将不具有用人单位资格的包工头排除在外。

  拖欠劳动报酬多数情形下是包工头拿到农民工工资后以转移财产、逃匿等方法拒不支持给农民工,然后以发包方与之有工程款纠纷为借口不了了之。该种形式已经成为包工头“诈骗”成功行之有效的方式,行政执法机关、司法机关应当高度重视。

  以上就是“工地拖欠工程款怎么解决”的全部内容。事实上,拒不支付劳动报酬罪的行为主体包括自然人和单位,既包括用人单位的实际控制人,也包括不具备用工主体资格的个人与单位,追究包工头的刑事责任没有法律和事实上的障碍。包工头结清,或者部分结算工程款已经具备了有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬的条件,依法追究包工头的刑事责任能够解决工程款的拖欠问题。

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