社保费为什么改由税务机关征收?
发布时间:2021年3月10日 浏览量:0
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在今年的10月30日这天,包括四川、北京、上海、新疆等多地的税务部门发布公告,自11月1日开始,企业社保正式交由税务部门统一征收。

其实,从去年的1月1日开始,就要求税务部门同意征收各项社保和先行划转的非税收入了,只不过各地的推进程度不一样,有些地区(比如河北、黑龙江等)2019年就移交税务征管了,而有些地区则是今年开始移交,实际重视成熟一批划转一批。

在过去,我们的社保一直是“二元”征收体制,各省的情况不完全相同,有些是由社会保险经办机构来征收,有些是由税务征收,现在,转到税务征收,那么这会对我们有哪些影响,说说个人的看法。

1. 税务部门的征管效率和信息化优势

税务部门的征管效率,在过去大家都是知道的,而社保转到税务之后,获取各项数据信息将更加便捷。包括员工的实际发放工资基数、个人所得税申报基数、企业所得税扣除基数等等,几个数据一对比,就能够比较容易地发现问题了。加上现在个税也已经实现了实名制,大额现金交易的监管也越来越严格,所有的信息都慢慢形成闭环,大数据时代,要想通过过去的方法来实现偷漏税,几乎是不可能的了。

2. 宽税基、低税率、严征管的趋势

虽然有不少人担心,万一社保由税务征收,更加刚性了怎么办。目前来看,是保证总体上不增加企业的负担,措施上稳步有序,也不能自行组织开展以前年度的欠费清查,所以目前并不会因为社保由税务征收而普遍增加企业的社保成本,但是这向我们传递出一个信号,就是社保的规范化是一个趋势。未来,保证企业的公平经营和竞争环境,在税收上拓宽税基、降低费率,提高征管的效率或许是趋势。因此,企业可以提前考虑好这方面的规划。

将社保移交到税务,提高效率和发挥信息集中获取的优势,并且,为未来的社保规范化、财税规范化打好基础。对于企业来说,短期内没有太太影响,但是也可以提前做好社保方面的筹划,从合理合法的途径,降低企业的成本。

根据2018年3月中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》第四十六条的规定,改革国税地税征管体制 ,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。 将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。 社保费用的征收方式的变化,纳入了国家机构改革的总体方案,这是非常罕见的。

2018年7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》,计划从2019年1月1日由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。按照文件的精神的要求,从2019年1月开始,全国的社保缴费工作要由原来的社保部门征收改为税务部门统一征收,但当时由于受到国内不外不确定因素的影响,为了扶持中小企业的发展,国家决定除了在机关事业单位、城乡居民养老保险等纳入税务征收以外,对于企业社会保险的征收还是暂时由社会保险部门负责征收。

今年年初,由于受到新冠肺炎疫情的影响,导致社保费用由社保部门负责征收的工作再次被推迟到今年11月。按照国家相关部门的部署,计划从2020年11月1起,社保费用全部由税务部门正式开始征收。过去由社保经办机构征收的各项社会保险费,包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、地方补充养老保险费以及地方补充医疗保险费等交由税务部门统一征收。

用人单位、个人缴费人员等社会保险费缴费主体按照现行方式及渠道向社保、医保经办机构申报,由社保、医保经办机构生成应缴纳的社会保险费,缴费人按照社保、医保经办机构生成的应缴费额,依法按时足额向税务部门缴纳;缴费人可通过银行托收、网上、掌上、实体、自助等多元化缴费渠道缴纳社会保险费。2020年10月31日前已在社保、医保经办机构申报了有效托收账户的缴费人,可继续使用该托收账户向税务部门缴纳社会保险费。

社保缴费之所以要由原来的社会保险机构征收,改为税务部门征收,这主要还是根据中共中央《关于深化党和国家机构改革方案》的总体要求而作出的具体安排,也是深化税务体制改革的需要,今后凡是涉及到税、费方面的征收,都要由税务部门负责征收,为今后将社会保险费改革为社会保险税奠定基础。过去社会保险费由社保部门征收时,不能按时足额缴纳社会保险的案例越来越多,特别是很多民营企业,为了节省人力资源成本,不为职工缴纳社会保险,有的减少缴费基数,不按职工的实际工资来缴纳社会保险费用,只按职工社会平均工资的下限来缴纳社会保险费用,不但减少了国家社保基金的社保收入,同时也损害了职工合法权益。

社保费用的征收体制改革以后,那种不按照员工实际工资申报社保费用,或是不为职工缴纳社保费用的公司再也没有立足之地,对依法维护社保基金的安全,维护职工自身的合法权益都是具有十分重大的现实意义。员工按照实际的收入来缴纳社保费用,对于今后职工养老金的提升也有着重大的指导意义。

综上所述,按照国家相关部门的部署和安排,从今年11月1日起,社保费用将由社保部门征收全部改为由税务部门征收,这对强化对社保法的执行力度,确保社保费用应收尽收,应缴尽缴,确保员工的切身利益不受到损害,增加退休职工的养老金等都有重要的意义。

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